يوليو 08, 2026
دليل جمعيات المُلّاك في دولة الإمارات

في ظل التوسع المستمر الذي تشهده المجمعات السكنية ومتعددة الاستخدامات في مختلف أنحاء دولة الإمارات، تزداد الحاجة إلى وجود منظومة حوكمة فعّالة تضمن حسن إدارة هذه المجمعات. وهنا يأتي دور جمعيات المُلّاك، التي تتولى إدارة العقارات ذات الملكية المشتركة، بما يضمن الحفاظ على أمنها، وصيانتها بكفاءة، واستدامتها مالياً على المدى الطويل.
ورغم أن مفهوم جمعيات المُلّاك متشابه في مختلف إمارات الدولة، إلا أن هناك اختلافات جوهرية في آلية تأسيسها، والأطر التنظيمية التي تحكمها، وطريقة عملها من إمارة إلى أخرى. ويستعرض هذا الدليل أبرز الجوانب التي ينبغي معرفتها، سواء كنت مالكاً لعقار، أو مستثمراً، أو عضواً في لجنة مجتمعية.
ما هي جمعية المُلّاك؟
جمعية المُلّاك هي جهة غير ربحية يتم تأسيسها من قِبل مُلّاك العقارات ضمن مشروع ذي ملكية مشتركة (مثل برج سكني أو مجمع فلل). وتهدف إلى الإشراف على إدارة وصيانة وتنظيم المناطق المشتركة، والمرافق، والخدمات المقدّمة ضمن المجمع السكني.
تعمل جمعية المُلّاك بشكل جماعي نيابةً عن مُلّاك العقارات من خلال:
• اعتماد مزوّدي الخدمات
• متابعة تطبيق قواعد وأنظمة المجمع
• اعتماد الميزانيات السنوية
• إدارة تحصيل رسوم الخدمات
• تنظيم اجتماعات الجمعية العمومية السنوية
في معظم المجمعات السكنية، تتعاون جمعية المُلّاك بشكل وثيق مع شركة متخصصة في إدارة المجمعات، مثل أستيكو، لتولي المهام التشغيلية اليومية وضمان الالتزام بالمتطلبات القانونية والمالية.
المسؤوليات الرئيسية لجمعية المُلّاك
• إدارة المناطق المشتركة: ضمان الحفاظ على المرافق مثل الممرات، وحمامات السباحة، والصالات الرياضية، والمساحات الخضراء وصيانتها بشكل مستمر
• الإشراف المالي: اعتماد الميزانيات السنوية، ومتابعة المصروفات، والتأكد من تحصيل رسوم الخدمات بعدالة وشفافية
• تطبيق الأنظمة واللوائح: ضمان الالتزام بقواعد المجمع السكني بما يحافظ على الانسجام بين السكان ويحمي قيمة العقارات
• التواصل والتنسيق: العمل كحلقة وصل بين المُلّاك، والسكان، ومزوّدي الخدمات، والجهات التنظيمية
• اتخاذ القرارات: المشاركة في اجتماعات الجمعية العمومية السنوية والتصويت على القرارات المتعلقة بالمجمع السكني

دبي: تخضع لتنظيم مؤسسة التنظيم العقاري (ريرا) بموجب قانون الملكية المشتركة
في دبي، تخضع جمعيات المُلّاك لأحكام القانون رقم (6) لسنة 2019 بشأن الملكية المشتركة للعقارات، وتكون تحت إشراف مؤسسة التنظيم العقاري (ريرا).
أبرز النقاط:
• تحتفظ «ريرا» بسجل لجميع العقارات ذات الملكية المشتركة وترتيبات إدارتها
• يُلزَم المطوّرون بإنشاء هيكل للملكية المشتركة للعقارات
• يجب أن تعمل جمعيات المُلّاك وفق نظام أساسي معتمد، وأن تقوم بانتخاب مجلس إدارة
• عادةً ما يتم إسناد خدمات إدارة المجمعات إلى شركات إدارة معتمدة من قبل «ريرا»
تُعد اجتماعات الجمعية العمومية السنوية إلزامية، وتخضع لإجراءات تنظيمية محددة تشمل آليات الإخطار، واكتمال النصاب القانوني، وإجراءات التصويت.
الأنظمة الرقمية: تبنّت دبي الحلول التقنية الحديثة من خلال توفير منصات إلكترونية لسداد رسوم الخدمات، والتصويت الرقمي، والبوابات الذكية لإدارة المجمعات، بما يسهّل الوصول إلى الخدمات ويعزز الشفافية
أبوظبي: حوكمة المجمعات السكنية تحت إشراف مركز أبوظبي العقاري
في أبوظبي، تتبع حوكمة المجمعات السكنية إطاراً تنظيمياً يختلف عن المتبع في دبي. فبدلاً من جمعيات المُلّاك بصورتها التقليدية، تتم إدارة العديد من المجمعات السكنية من خلال لجان المُلّاك التي تعمل تحت إشراف مركز أبوظبي العقاري التابع لـدائرة البلديات والنقل.
ويلعب مركز أبوظبي العقاري دوراً محورياً في تنظيم القطاع العقاري، وتعزيز الشفافية، وترسيخ مبادئ الحوكمة، ودعم استدامة المجمعات السكنية على المدى الطويل في الإمارة.
أبرز النقاط:
• يشرف مركز أبوظبي العقاري التابع لدائرة دائرة البلديات والنقل، على الإطار التنظيمي الخاص بحوكمة المجمعات السكنية والعقارات ذات الملكية المشتركة
• يتولى المطوّرون أو شركات إدارة المجمعات المرخّصة مسؤولية إدارة المناطق المشتركة والمرافق الخدمية، مع تمكين المُلّاك من المشاركة في إدارة مجمعاتهم من خلال لجان المُلّاك المعتمدة رسمياً
• يوفر نظام توثيق (Tawtheeq) منصة موحّدة لتسجيل عقود الإيجار وحفظ السجلات المتعلقة بالعقارات، مما يعزز الشفافية ويسهم في تسهيل الإجراءات الإدارية.
• يتم تشكيل لجان المُلّاك من خلال الترشيح والانتخاب وفقاً للأنظمة المعمول بها في أبوظبي، بما يتيح لمُلّاك العقارات المشاركة في اتخاذ القرارات الرئيسية المتعلقة بالمجمع السكني
• تركّز الأنظمة على أهمية الصيانة الوقائية، والمساءلة المالية، والصحة والسلامة، والإدارة الشفافة لرسوم الخدمات والعمليات التشغيلية الخاصة بالمجمعات السكنية
يشجّع نموذج حوكمة المجمعات السكنية في أبوظبي على تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية، والمطوّرين، وشركات إدارة المجمعات، ومُلّاك العقارات، بهدف إنشاء أحياء سكنية تتميز بحسن الإدارة والاستدامة.
ومع مواصلة مركز أبوظبي العقاري تطوير معايير الحوكمة وتعزيز حماية المستهلك في القطاع العقاري، تزداد أهمية لجان المُلّاك في خلق مجمعات أكثر شفافية ومسؤولية، تضع احتياجات السكان في مقدمة أولوياتها.
الإمارات الشمالية: تطوّر مستمر لمواكبة الطلب المتزايد
في إمارات الشارقة، ورأس الخيمة، وعجمان، والفجيرة، يشهد الطلب على المجمعات السكنية التي تتم إدارتها بشكل احترافي نمواً متزايداً. ورغم أن الأطر التنظيمية الرسمية الخاصة بجمعبات المُلّاك لا تزال في مراحلها الأولى مقارنةً بدبي وأبوظبي، إلا أن العديد من المطوّرين والمجمعات السكنية يتبنون بشكل طوعي أفضل الممارسات، ومنها:
• الاستعانة بشركات متخصصة وذات خبرة في إدارة المجمعات السكنية
• تشكيل لجان سكنية غير رسمية لتعزيز التواصل مع السكان وجمع الملاحظات ودعم التعاون
• استخدام الأدوات الرقمية للتواصل، وتقديم طلبات الصيانة، ومتابعة عمليات الدفع
تعمل أستيكو بشكل وثيق مع مختلف الجهات المعنية في هذه الإمارات لتطوير هياكل حوكمة تتماشى مع التوجهات التنظيمية المتطورة، وتعكس المعايير المعتمدة على مستوى دولة الإمارات.
دور أستيكو في مختلف أنحاء دولة الإمارات
بفضل خبرة تمتد لأكثر من ثلاثة عقود، تقدم أستيكو دعماً متكاملاً لجمعيات المُلّاك ولجان المُلّاك في مختلف إمارات الدولة. وتشمل خدماتنا:
• وضع أطر الحوكمة والإدارة
• تنظيم اجتماعات الجمعية العمومية السنوية والتواصل مع السكان
• إعداد الميزانيات والتقارير المالية
• إدارة عمليات اختيار مزوّدي الخدمات ومتابعة جودة أدائهم
• ضمان الالتزام بجميع القوانين والأنظمة والجهات التنظيمية ذات الصلة
• دعم مبادرات الاستدامة بما يتماشى مع الأهداف الوطنية
تلتزم أستيكو بتقديم إدارة متكاملة تتميز بالاتساق والشفافية وتحقيق القيمة المضافة لجميع المجمعات التي تديرها، سواء كانت أبراجاً فاخرة في دبي مارينا، أو مجمعات فلل على الواجهة البحرية في شاطئ الراحة، أو مشاريع عمرانية متنامية في الشارقة.
الخلاصة
تلعب جمعيات المُلّاك ولجان المُلّاك دوراً محورياً في تحقيق رؤية دولة الإمارات نحو إنشاء مجمعات سكنية عالية الجودة تركز على احتياجات السكان. ورغم اختلاف الأطر التنظيمية بين إمارات الدولة، يبقى الهدف واحداً: الحفاظ على قيمة العقارات، وتمكين المُلّاك، وضمان تجربة سكنية متكاملة ومستدامة على المدى الطويل.
تواصل أستيكو التزامها بدعم المطوّرين والسكان في مواكبة هذا القطاع المتطور، من خلال تقديم حلول احترافية واضحة ومدروسة تعكس أعلى معايير الجودة والاهتمام في مختلف أنحاء دولة الإمارات.